Кирилюк: Почему санкции против России работают

Советник по правовым вопросам Народного антикризисного управления (НАУ) Михаил Кирилюк полагает, что цели, которые ставят, применяя санкции, обязательно будут достигнуты, если они будут действовать продолжительное время.

Михаил Кирилюк

— В среде российских уважаемых (без кавычек) экономистов мейнстримом является мнение что, в целом, санкции против РФ неэффективны: война идёт, и запас прочности бесконечен в рамках войны с точки зрения финансов, весь капитал, испугавшись санкций, вернулся в РФ и тем самым усилил Путина. Считаю, что это не так, — пишет Михаил Кирилюк.

По его мнению, санкции против РФ разрабатывали очень грамотные люди, которые прекрасно разбираются в экономике, финансах, истории.

— И реализуются они системно, последовательно и цели, которые ставят, применяя эти санкции, обязательно будут достигнуты, если эти санкции будут действовать продолжительное время.

Немного предыстории. Как экономически был устроен СССР с точки зрения внешней торговли? Устроен он был довольно просто: на Запад гналось сырьё, обратно ехало оборудование и ширпотреб.

Излишки валюты шли на поддержку компартий Европы, как правящих (СЭВ), так и не правящих — образовывалось широкое просоветское лобби, от террористов до вполне себе уважаемых политиков, вокруг которых тусовались бизнесмены, зарабатывающие на контрактах с СССР. На оборудовании производилось много чего, но значительная часть промышленных мощностей работала для ВПК.

Главной технической причиной краха советского блока (в т.ч. самого СССР) стал недостаток валюты в СССР, подробно об этом много где, например, у Гайдара.

Недостаток валюты — рухнула поддержка компартий в Европе — рухнули просоветские режимы — рухнул сам СССР — рухнул ВПК, а грозная советская армия, карьера в которой была престижной для советского общества, превратилась в миллионы нищих маргиналов.

Люди, которые занимаются сейчас санкциями в отношении РФ, этот опыт знают очень хорошо. Цели, полагаю, перед собой ставят ровно такие же:

1. Лишить возможность коррумпировать западных политиков и создавать пророссийское лобби.

2. Лишить возможность ВПК закупать критически необходимые компоненты за рубежом, таким образом ослабить военный потенциал РФ, сделав невозможным внешнюю агрессию.

3. Через планомерное ухудшение состояния экономики сменить политический режим на тот, который пойдет на интеграцию в западный мир на тех условиях и в тех нишах, в которых Запад позволит осуществить такую интеграцию.

Все это достижимо ровно по той же схеме, которая погубила советский блок — через валютные ограничения. Есть два пути таких ограничений.

Первый — вымывание валюты из страны. Это тот путь, за который топят уважаемые экономисты. Этот путь подразумевает максимальную открытость к российскому капиталу, вымывание его из страны, таким образом ослабление РФ, лишение его валютных ресурсов и людей, которые поехали бы вслед за капиталами.

Это тупиковый путь. По причине того, что он не решает ни одной стоящей выше задачи, а напротив, усугубляет её решение. Вся валюта, которая будет выведена, сможет быть потенциально использована а) для коррупции и создания пророссийского лобби 2) для оплаты закупок российского критического импорта и вообще чего угодно.

От того, что доллар пересекает границу РФ, он не перестает быть российским. Его владелец с высокой степенью вероятности не перестает быть номиналом, который выводит теневой бюджет на теневые же дела.

Даже если канал в обратную сторону (не вводить деньги в РФ) будет закрыт, это ни к чему не приведет. Россия будет получать на аффилированные счета прокладок деньги за экспорт, который будет держать на корсчетах западных банков. Ну будут обслуживать эти счета не российские банки, а любые какие угодно другие. Какая разница? Если по условиям русских мы не обижаем, а максимально приветствуем их вывод денег.

Влияние государства на бизнес в РФ абсолютно, и даже если деньги выводит не госкомпания, то ничто не мешает прийти к владельцу бизнеса и вежливо попросить его помочь оплатить что-нибудь очень нужное для страны со счетов его западного юрлица.

Второй путь, по которому идут те, кто вводит санкции, — полная заморозка всех возможных аффилированных с Россией активов на Западе и полная заморозка всех транзакций вывода капитала из РФ.

Оппоненты этого решения (уважаемые экономисты) указывают на то, что это привело к возврату Россию огромного количества капитала и, таким образом, усилению режима Путина. Но это лишь поверхностный взгляд. Ведь мало иметь капитал — нужно иметь возможность им распоряжаться. А чтобы им распоряжаться, нужно иметь возможность осуществлять платежи.

Но никто не планировал оставлять РФ возможность осуществлять платежи.

Даже китайские банки уже не хотят процессить платежи в юанях благодаря вторичным санкциям. Турция, Средняя Азия — забыли, со всеми проведены беседы на тему «определитесь на каком вы стуле, на двух — нельзя».

Есть крипта. Но с криптой тоже есть нюансы — все крупные криптобиржи под колпаком. Если, например, молодой дубайский миллиардер (родом из Питера) хочет в своем мессенджере сделать процессинг своей валюты с перспективой построить мост по перекачке ликвидности из РФ — его внезапно арестовывают в Париже и нежно, мягко просят определиться со стулом.

Почему платежи до сих пор идут? Ответ один — встречка. У России за долгие годы накопилось достаточное количество схем по встречным платежам, где деньги с одной стороны физически не покидают контур РФ, с другой стороны не покидают контур цивилизованного мира.

Но, во-первых, никто не знает, какие на самом деле транзакционные издержки при таких платежах, дела в экономике точно не становятся лучше и точно не как прежде (см. ставка рефинансирования ЦБ РФ, промышленники воют, оборотка неподъемно дорогая).

Во-вторых — всему своё время. В следующий раз, когда литовский таможенник будет у вас считать купюры евро в кармане, которые ввозятся в РФ, можно подумать о том, что это не придурь злых балтов, а не является ли это частью общего плана.

Повторюсь, мое мнение — санкции вводили очень умные, грамотные и знающие жизнь люди. Очень легко видеть проблемы в демократических государствах — там везде внутри власти представители разных политических сил, информация сливается в медиа моментально, а потом смачно отсасывается со всех сторон.

В закрытых недемократических государствах за распространением информации строго следят. И вылазит на поверхность очень немногое из того, что происходит внутри.

Когда мы видим проблемы Украины — мы видим их все как на ладони. Когда мы видим проблемы России — мы вообще ничего не видим, кроме ставки. Но это не значит, что там нет других проблем, кроме ставки. Мне кажется, санкции своих целей добьются, может, не сегодня, может, не завтра, но то, с какой системностью и как всеобъемлюще они вводятся — нет причин размышлять об обратном.

P.S. Да, можно вспомнить что до сих пор ЕС покупает российский газ, что российскую нефть заместила арабская, а с традиционных арабских рынков её заместила российская и т.п. Но и здесь движение идёт, можно посмотреть на финансовое состояние «Газпрома». А по поводу нефти — давайте подождем о чем договорится саудовский принц с новым президентом США.